СМР. Ресурсный метод. Взаиморасчеты

«Ресурсный метод определения сметной стоимости на современном этапе. Разработка сметных нормативов. Договора, взаиморасчеты при твердой и ориентировочной цене контрактов»

Программа семинара:

1. Государственная система ценообразования и сметного нормирования в строительстве:

  • Особенности применения сметных нормативов в связи с изменениями в законодательстве РФ:
  • Градостроительный Кодекс РФ, федеральные законы от 03.07.2016 № 369-ФЗ «О внесении изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и в статьи 11 и 14 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», от 26.07.2017 № 191-ФЗ «О внесении изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», от 29.12.2017 № 463 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  • Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов» с изменениями.
  • Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2016 г. № 959 «О Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве».
  • Постановление Правительства РФ от 15 июня 2017 г. № 427 «О порядке проведения достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов».

2. Действующие документы Минстроя России с учетом последних изменений:

  • Методические документы комплекса 81 «Ценообразование и сметы» - обзор с учетом изменений и дополнений. Федеральный Реестр сметных нормативов. Приказ Минстроя России от 30.06.2017 № 946/пр «О признании не подлежащими применению методических документов».

Изменения в определении оплаты труда, стоимости эксплуатации машин и механизмов, материальных ресурсов (Приказы Минстроя России от 20.12.2016 № 999/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов», от 20.12.2016 № 1001/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства». от 20.12.2016 № 1000/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на затраты труда в строительстве»).
  • Приказ Минстроя России от 29.12.2016 № 1028/пр «Об утверждении Методики применения сметных норм».

  • Приказ Минстроя России от 08.02.2017 № 77/пр «Об утверждении Методики применения сметных цен строительных ресурсов».
   • Приказ Минстроя России от 08.02.2017 № 84/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке индексов изменения сметной стоимости строительства»;

  • Приказ Минстроя России от 29.09.2017 № 1400/пр «Об утверждении Порядка ведения классификатора строительных ресурсов» с изменениями.

3. Схема формирования сметных норм:

  • Государственные элементные сметные нормы и федеральные единичные расценки на строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы;

  • Приказ Минстроя России от 13.04.2017 № 710/пр «Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов».
  • Приказ Минстроя России от 08.02.2017 № 75/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы».

  • Приказ Минстроя России от 08.02.2017 № 76/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы».

  • Приказ Минстроя России от 08.02.2017 № 78/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы».
  • Приказ Минстроя России от 09.02.2017 № 81/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы».

• Методы разработки государственных элементных сметных норм. Техническое нормирование – основной метод разработки ГЭСН.

• Подготовка исходных данных, формирование состава нормативной базы (использование ЕНиР, СНиР и др.), составление перечня рабочих операций и объемов работ, разработка калькуляции затрат ресурсов, норм затрат труда рабочих и машинистов, определение затрат материально-технических ресурсов, учет затрат на внутрипостроечный транспорт. Разработка коэффициентов, учитывающих условия применения ГЭСН. Особенности определения объемов работ при применении ГЭСН для определения сметной стоимости.

• Формирование ГЭСН на основе технологической карты. Пример разработки ГЭСН с использованием технологической карты.

• Порядок и особенности разработки и применения сметных норм, учитывающие разные источники финансирования работ по их разработке и последующему применению.

4. Поправочные коэффициенты, учитывающие условия производства работ.

5. Сметное нормирование накладных расходов и сметной прибыли в цене строительной продукции: порядок применения норм в текущем уровне.

6. Титульные и нетитульные временные здания и сооружения:

  • Порядок определения сметной стоимости.
  • Порядок взаиморасчетов.
  • Возвратные суммы.

7. Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время:

  • Порядок определения сметной стоимости.
  • Порядок взаиморасчетов.
  • Учет затрат на снегоборьбу и ветренность.

8. Определение сметного лимита средств на компенсацию затрат, учитываемых в главах 1, 9 сводного сметного расчета (снос, перенос зданий и сооружений, возмещение экологического ущерба, организация работы подрядчика вахтовым методом, вневедомственная охрана объекта и т.д.)

9. Определение сметного лимита средств на затраты, учитываемые в 10, 11, 12 главах сводного сметного расчета:

  • Строительный контроль заказчика. Содержание службы заказчика.

• Подготовка эксплуатационных кадров.
  • Технологический и ценовой аудит. Экспертиза проектно-сметной документации.
  • Расчет стоимости проектно-изыскательских работ, авторского надзора.
  • Другие виды затрат.

10. Резерв на непредвиденные работы и затраты: определение сметного лимита средств и правильное освоение средств резерва.

11. Новые требования для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в том числе финансируемых с привлечением средств бюджетной системы РФ. Постановление Правительства РФ № 427 с изменениями на момент проведения семинара.

12. Определение объема финансирования стройки с учетом прогнозных коэффициентов:

  • Определение начальной максимальной цены контракта.
  • Взаиморасчеты при твердой договорной цене, акт приёмки выполненных работ КС-2, справка о стоимости работ и затрат КС-3, ведение журнала учета выполненных работ КС-6а.

13. Нормативы цены строительства – укрупненные нормативы нового поколения. Разработка и применение НЦС.