Научные разработки нуждаются, прежде всего, в организации, затем в финансировании, а потом уже - во внедрении. Но главное – чтобы разработки были реально нужны строительной отрасли, продвигали ее вперед, давали толчок к развитию целых научных направлений. Главным ответственным за науку в рамках Строительного консорциума определен ФАУ «ФЦС» - именно здесь будет формироваться программа научных исследований на ближайшие годы.
Как рассказал директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин, основная задача создания Консорциума по выработке технической и инновационной политики в области строительства – это формирование единой площадки участников строительного сообщества с целью координации научной, научно-технической и инновационной деятельности в области строительства, обеспечивающей «замкнутый цикл» в сфере развития науки, технологий и инноваций.
Головная организация Минстроя России, ответственная за вопросы науки и технического регулирования в строительстве – это ФАУ «ФЦС». А базовой организацией Консорциума определен НОСТРОЙ. И от этого взаимодействия власти и бизнеса в ведомстве ожидают получить консолидированные предложения по потребностям строительной отрасли в разработке новых нормативных документов, НИРов и НИОКРов, а также консолидировать источники внебюджетного финансирования таких работ.
Как заметил Андрей Копытин, строительная наука не стоит на месте, появляются новые технологии, материалы и конструктивные решения. Кроме того, перед отраслью остро встал вопрос импортозамещения высокотехнологичных строительных материалов. Поэтому центральным вопросом в этом направлении станет формирование предложений по проведению прикладных научно-исследовательских работ, которые в дальнейшем будут включены в нормативные документы. Их ежегодным планированием и занимается ФАУ «ФЦС».
Сбор предложений и корректировка программы проводится в течение года, кроме того, в этом году предстоит утвердить трехлетний план научных исследований. Сейчас он находится в разработке, а в дальнейшем будет разослан всем членам Консорциума.
Приоритетных направлений исследований много, и с каждым годом они меняются в зависимости от потребностей отрасли – это снижение сроков и стоимости строительства, импортозамещение, «зеленое» строительство, снижение углеродного следа, энергоэффективность, применение вторсырья, оптимизация площадей зданий и расширение применения стальных конструкций.
Так, в прошлом году появились тренды по развитию модульного строительства, многоэтажного деревянного домостроения и внедрению передовых материалов и технологий.
Выбор – трудный, но объективный
Ежегодно в соответствии с федеральным проектом «Жилье и городская среда» проводится 80-85 научно-исследовательских работ, а с 2015 г. всего выполнено 673 работы. Как показывает статистика, основное приоритетное направление – это исследование нормируемых параметров грунтов, геотехника, в том числе в Арктической зоне – таких исследований с 2018 г. выполнено 73. По бетонам, растворам, добавкам и методам испытаний, железобетонным конструкциям и арматуре – 58. По энергоэффективности и снижению углеродного следа – 41. И помимо потребностей отрасли, статистика также отражает и сложившуюся конъюнктуру научно-исследовательских институтов.
Причем отобрать около 80 тематик из почти 500 поданных заявок в год – не просто. Поэтому в прошлом году впервые был использован механизм публичного конкурса на сайте ФАУ «ФЦС». Было привлечено более 200 экспертов из 80 крупнейших организаций отрасли, и этот конкурс стал прототипом организованного Консорциума. Однако хоть результаты и использовались для оценки в конкурсе, но сам подход ожиданий не оправдал. Как заметил Андрей Копытин, далеко не все понимают реальные принципы технического регулирования, поэтому многие работы изначально нацелены не на установление технических норм и требований, а на аналитическую работу без прикладных эффектов. Кроме того, из-за сформированной научной конъюнктуры с неравнозначным развитием строительных областей происходит перевес там, где попросту численность институтов больше, а не выше реальная потребность отрасли. Возможно, с созданием Консорциума картина изменится – уже с начала года поступило свыше 150 заявок.
По мнению главы ФАУ «ФЦС», главная миссия сформированного Консорциума – это именно консолидация профессиональных мнений для решения ключевых задач Минстроя России в части формирования комфортной и безопасной среды жизнедеятельности, внедрения новых строительных материалов и изделий отечественного производства и ряда других.
Причем основной задачей ФАУ «ФЦС» будет методическое сопровождение деятельности Консорциума для синхронизации установленных законодательством процедур планирования и разработки документов, а также проведения прикладных научных исследований в сфере строительства.
А для плодотворной работы в настоящее время, как особо подчеркнул Андрей Копытин, необходима цифровизация процессов взаимодействия участников Консорциума, представительство которого сейчас насчитывает 18 организаций.
В целом никакой НИОКР, не несущий экономии времени и средств, не будет интересен бизнесу.
Источник: Федеральный центр нормирования и стандартизации